Бельгия
Приведенные данные относятся ко всем расходам по сдаваемым внаем жилищам социального характера, за исключением расходов, оплачиваемых квартиросъемщиками. Практически цифры охватывают все виды ремонта и содержания, которые должны быть отнесены к категории капитального ремонта, поскольку этот термин, как это было условлено выше, охватывает все расходы, производимые за счет владельца жилища.
Наблюдаемые здесь колебания в стоимости капитального ремонта объясняются рядом причин: финансовыми возможностями, политикой в области содержания жилищ, проводимой обществами — владельцами жилых зданий, изменениями рыночных цен и др. Тем не менее можно назвать величину (0,6—0,61%), которая характеризует стоимость капитального ремонта в процентах от восстановительной стоимости жилищ.
Экономическое значение расходов на ремонт и содержание жилых зданий различной долговечности и факторы, влияющие на уровень этих расходов
При этом почти во всех странах проводится функциональное различие между текущим и капитальным ремонтом, хотя границы того или другого неодинаковы во всех странах, а сплошь и рядом вообще бывает трудно разграничить эти две категории
Низкое качество первоначального строительства несоблюдения строительных норм и правил
Таким образом, не только факторы технического порядка, но и сложный комплекс факторов социально-экономического характера влияют на темпы и степень износа жилых зданий. Поэтому, если говорить о нормативных сроках морального снашивания жилищ, то определяющими условиями здесь будут экономические возможности страны.
В наших условиях этот вопрос решается в перспективных планах развития жилищного строительства. Замена действующих типовых проектов жилых зданий улучшенными, скажем, через каждые 5 лет на протяжении ближайшего 20-летнего периода и будет таким нормативным сроком морального снашивания жилищ.
Экономический кризис
В городах, переживающих экономический упадок, дома могут оставаться незанятыми, а следовательно, быстрее изнашиваться, В периоды экономического кризиса, а также при недостатке жилищ меньше уделяется внимания содержанию жилищного фонда (в том числе по причине дефицита строительных материалов), что может привести к ускорению износа зданий и устарению жилых районов в целом.
Жилые и другие здания в данном районе могут быть в удовлетворительном состоянии, однако сам жилой район в целом может быть признан неудовлетворительным. Жилые районы и даже целые части города могут считаться не отвечающими современным требованиям, т. е. морально устаревшими из-за таких неблагоприятных условий, как низкий уровень благоустройства района, чрезмерная плотность застройки, отсутствие свободного пространства, недостаточная ширина санитарно-защитной зоны, чрезмерное уличное движение или отсутствие необходимых учерждений и предприятий культурно-бытового обслуживания и т. п,
Некоторые особенности проблемы морального снашивания жилищ
Жилища, которые в свое время отвечали соответствующим требованиям гигиены и культуры быта, с течением времени становятся неудовлетворительными в качественном отношении как из-за недостаточного размера жилых и подсобных помещений, так и низкого уровня внутреннего благоустройства и других причин. Такое функциональное и техническое старение может привести к уменьшению спроса на жилища, что обычно сопряжено с уменьшением рыночной квартирной платы за них.
Необходимость дальнейшего совершенствования планировочных и конструктивных схем квартир и жилых зданий
Есть два источника средств, за счет которых можно осуществлять прирост фондов путем реконструкции старых жилищ— это часть чистого дохода общества и переносимая часть стоимости фондов в виде амортизационных отчислений.
Жилые здания, как один из видов непроизводственных фондов
Моральное снашивание жилищ — это прежде всего их обесценение, т. е. уменьшение величины стоимости или стоимости их воспроизводства вследствие роста производительности общественного труда. При этом потребительная стоимость старого жилища остается неизменной, хотя оно и утрачивает часть своей первоначальной стоимости при определении его современной стоимости. Размер этого уменьшения стоимости и будет мерой количественной оценки первой формы морального снашивания жилищ, обусловленной ростом производительности общественного труда.
Иное дело когда обесценение жилых зданий происходит потому, что с течением времени изменяются и растут потребности членов общества, в результате чего жилища до наступления срока их физического износа устаревают технически и функционально, т. е. больше не удовлетворяют современным требованиям комфорта, культуры быта и гигиены. К числу их относятся недостаточные площади передних и кухонь, отсутствие ванных комнат и других современных средств инженерного оборудования (централизованное отопление, мусоропроводы и др.), недостаточное число небольших по площади изолированных жилых\» комнат при большой общей площади квартир, малая естественная освещенность жилищ и др. Это и будет вторая форма морального снашивания жилищ, когда уже изменяется их потребительная стоимость, хотя износ, в собственном смысле слова, и не происходит.
МОРАЛЬНОЕ СНАШИВАНИЕ ЖИЛЫХ ЗДАНИЙ
Между тем жилые здания составляют богатство страны. В масштабе городского хозяйства около 70% его основных фондов образуют жилые здания. Стоимость непроизводственных основных фондов в жилищном хозяйстве (30,4%) даже превышает стоимость производственных основных фондов в промышленности (28,3% всех основных фондов по состоянию на I января 1962 г.).
Недостатки применяемых методов оценки физического износа жилых зданий
Преимущество этого метода заключается в том, что он в большей мере отражает влияние многообразных факторов, от которых зависит скорость снашивания и величина износа каждого строительного элемента или вида оборудования. Применение его тем самым позволяет получить правильную характеристику действительного технического состояния жилищного фонда.